亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行,相关通知和邀请函也已经陆续发出。 但台媒却突然报道称, 台湾地区官员向大陆表达不满,宣称他们收到的并不是所谓“正式函件”,认为这是“差别待遇”。 台当局口中的“差别对待”,核心集中在“邀请函”的形式和递送方式上,他们认为: 大陆仅通过邮件/传真形式发送参会通知,并未递送提供“正式纸质邀请函”,而且在格式、抬头、落款等细
亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行,相关通知和邀请函也已经陆续发出。 但台媒却突然报道称, 台湾地区官员向大陆表达不满,宣称他们收到的并不是所谓“正式函件”,认为这是“差别待遇”。 台当局口中的“差别对待”,核心集中在“邀请函”的形式和递送方式上,他们认为: 大陆仅通过邮件/传真形式发送参会通知,并未递送提供“正式纸质邀请函”,而且在格式、抬头、落款等细节上,和发给别人的邀请函有明显区别。 借此, 他们便炒作大陆这种安排带有“歧视意味”,“矮化台湾国际地位”。 1991年中国与APEC签署的《亚太经合组织成员经济体谅解备忘录》,是台湾地区得以加入APEC的唯一法律基础,这份文件明确划定了所有参会规则: 一是台湾地区只能以“中国台北”的名义,作为地区经济体身份参与APEC所有活动,不具备“主权国家”参会资格。 二是台方仅可派出主管经济事务的相关官员出席会议; 三是所有参会相关的称谓、桌牌、发言稿,都必须避开“国家”“主权”等敏感表述,全程恪守一个中国原则。 大陆此前主办2001年上海APEC时,通过APEC秘书处的官方渠道,向所有成员经济体统一发送了参会通知。 当时台湾地区领导人是陈水扁,想要派带有“政治职务”的副领导人李元簇出席,被大陆以“突破一中原则”的原因明确拒绝,最后没能出席。 2014年大陆主办北京APEC,马英九当局明确表示承认“九二共识”。 大陆指派时任国台办副主任龚清概专程去台北,在台北宾馆当面把邀请函递给陆委会主委王郁琦。台湾地区最终以“中国台北”的名义派特使出席。 而本次的深圳APEC峰会,大陆以“中国台北”的名义发送参会通知,没有任何规则层面的改动。 民进党抱怨“不是正式函”“称谓不规范”“没按往例致函”,说到底完全是为了谋“独”私利而进行的政治表演。 国民党民意代表许宇甄,说了句话实话: 民进党只说大陆在称呼和邀请函上“矮化”台湾地区,却不肯交代任何细节,具体用了什么措辞、以什么形式发出邀请,外界一概不知。 她要求民进党公布细节,别把“争议话题”变成选举动员工具。这句话其实点破了窗户纸。岛内县市长选举在紧锣密鼓进行,民进党惯用手段就是把祸水引向大陆,制造两岸对立,凝聚基本盘。 有意思的是,当被问到“不出席”是否在考虑范围内时,民进党官员庄瑞雄和陈培瑜都没直接回答。 两人只是说希望在“合理”情况下参加,如果再被“穿小鞋”就抗议,至于是否参会,“只能交由相关部会讨论”。 可以说,赖清德当局现在是骑虎难下: 因为戏得演,但缺席的代价,他们也确实担不起。 其一,2001年缺席后,台湾地区在APEC的能见度明显下降,区域经济合作也逐渐被边缘化。现在两岸关系更紧张,主动缺席只会让台湾经济在区域合作里更边缘化。 此次深圳峰会聚焦数字经济、绿色转型、供应链稳定,台商供应链深度嵌套在亚太市场里,不出席等于自断信息渠道。赖清德当局再嘴硬,也不敢真把门给关了。 况且,好不容易抓到一个在国际场合露脸的机会,怎么可能自己放弃? 其二,赖清德当局需要政绩。 岛内选举还在进行,哪怕收到的通知形式不如预期,派特使到场本身就能包装成“参与国际事务”。完全缺席,岛内在野党和舆论马上会骂“自我边缘化”。打悲情牌、搞抗议表演,比真正退出划算得多。 其三,大陆没关门。 通知已经发出,只要台当局不在身份和称谓上进一步挑战一个中国原则,出席通道就还在。 民进党官员单方面抹黑说“两岸关系不好,中国一定借APEC打压台湾”,甚至把2014年也抹黑成“有打压只是马英九不敢讲”的不实话术。 这种说法回避了有没有“九二共识”这个政治基础。承认“九二共识”,两岸就能在既有框架下处理事务性安排;否认它,大陆就没义务再给过去那种便利。 民进党近年来在国际场合频繁搞“名实不符”的操作,从个别国际组织称谓争议到双边场合“对等”话术,本质都是在试探边界。 大陆这次在致函细节上的处理,就是明确回应。 接下来,台湾地区大概率会前会中持续释放“被矮化”“被歧视”的声音,把技术性安排上升为政治议题,争取岛内基本盘和外部同情。 大陆会坚持会议的经济合作属性,不被带进政治对抗节奏。对大陆来说,重点不是台湾地区到不到场,而是一个中国原则要遵守和维护。 国台办多次点名批评民进党, 每逢选举就煽动两岸对抗、操弄“抗中”议题,转移民众视线,掩盖施政不力和两岸政策失败 。这次APEC邀请函风波,时间点刚好卡在选举前,动机不难猜。 最后说句实在话。APEC这张桌子,台湾地区能坐上去,靠的是“中国台北”这个地区经济体身份。 规则一直摆在那里,不是今年才有的。民进党拿匿名官员爆料炒作,改不了台湾地区是中国一部分的事实。承认一个中国,才是台湾地区参与国际活动的唯一正途。 与其在称呼上纠缠,不如想想怎么把经济合作的事做好。深圳峰会就在眼前,去不去、怎么去,